跑出湾区融合“加速度”

当我们谈论粤港澳大湾区时，很容易被高楼天际线和耀眼数字所吸引，却忽略了一个更关键的命题——如何真正“跑出湾区融合加速度”，让制度、产业、人才、文化在同一条赛道上同频共振。这不仅关乎一个区域的竞争力，更关系到中国式现代化在开放格局中的实践路径。要让湾区从“物理连通”迈向“深度融合”，关键在于用创新思维打通体制壁垒，用协同模式重塑发展动能，用开放生态提升全球资源配置能力。

一 融合加速度背后的时代命题

“跑出湾区融合加速度”，实质上是要在有限的时间内，释放出更高质量的区域协同效应。从全球视角看，旧金山湾区、纽约都会区、东京湾区无一不是以开放创新和制度包容著称。而粤港澳大湾区的独特性在于——在一个湾区内部并存三种关税制度、三种法域、三种货币形态，这既是挑战，更是创新制度设计的“试验场”。如果说基础设施互联互通解决的是“通不通”的问题，那么制度规则、要素流动和公共服务的深度对接，解决的就是能否真正形成一体化高质量发展的新格局。只有让资本、技术、数据、人才在更大空间内顺畅流动，湾区的“几何叠加”才可能转变为“化学反应”。

二 从物理同城到规则衔接的加速度

过去几年，大湾区在硬件层面的“加速度”有目共睹。广深港高铁、港珠澳大桥、深中通道等一批标志性工程，让“一小时生活圈”逐渐成为现实。要真正跑出融合加速度，下一步更关键的，是从“同城路网”转向“同城规则”。例如，在跨境通勤上，如何进一步优化通关流程、简化往来证件，让“深港双城生活”从少数人的尝试，变为多数人的日常；在专业服务上，如何推动更多行业的互认机制，让香港律师、会计师、建筑师等专业人才在内地执业更加顺畅；在公共服务上，如何完善医保互通、教育承接、住房支持等配套，让跨城就业者在各城市之间切换时，少一些顾虑和阻力。只有在制度层面实现更高程度的规则衔接和标准协同，基础设施的高速联通才不会沦为“空跑”。

三 产业协同打造融合发展的高能级平台

湾区融合加速度的落点，在于产业生态的整合跃迁。当前，珠三角制造业基础雄厚，深圳、广州在数字经济、人工智能、新能源车等领域创新活跃，香港在国际金融、法律服务、航运、科研等方面优势突出，澳门在会展、旅游、文旅融合方面特色鲜明。如何在同一片湾区内，把这些优势组合成一个更具全球竞争力的产业集群，是“融合”能否真正提速的关键。以科技金融融合为例，一家来自东莞的先进制造企业，可以在深圳完成技术研发，在佛山实现规模化生产，在香港通过离岸金融市场完成境外融资，再通过跨境电商平台面向全球销售；链条上的每一个节点，都离不开湾区城市之间的制度通道和服务配套。如果这些环节能通过数据互通、监管协同和金融创新实现顺畅衔接，那么这家企业就不再只是“珠三角企业”，而真正成为大湾区企业，乃至面向全球的开放主体。

四 创新驱动让湾区成为制度与技术的双重高地

要“跑出融合加速度”，不能只在硬件投入上做加法，更需要在创新机制上做乘法。一方面是技术创新。大湾区正在加速布局实验室集群、重大科技基础设施和新型研发机构，多地正探索以“揭榜挂帅”“赛马制”等方式集聚全球创新资源。通过跨城联合实验室、粤港联合资助项目、中试平台共享等机制，科研成果不再被行政边界割裂，而是沿着“实验室—产业园区—全球市场”的路线加速转化。另一方面是制度创新。面向数字经济、绿色发展和跨境数据流动等新领域，湾区亟需形成可复制、可推广的规则创新样本。例如，通过在跨境数据安全、数字身份认证、知识产权协同保护等方面进行前瞻探索，让企业在湾区内部布点时减少制度摩擦成本，从而将更多资源投入到真正的技术迭代和商业模式创新上。

五 人才流动为融合加速度注入持续动能

任何区域融合，归根结底是人的融合。湾区要跑得更快，必须形成一个对全球人才高度友好的开放生态。一方面，要通过优惠的税收政策、国际化教育环境、多元文化氛围吸引海外人才和港澳青年，将湾区打造为国际人才“首选地”和“集聚地”。近年来，不少港澳青年选择在深圳、广州、佛山创业，利用内地庞大的产业链和市场优势，同时保留与香港、澳门在金融、信息和品牌上的联结，在两种制度之间找到创业新空间。也要重视“在地人才”的梯度培育，打通职业教育、高等教育与产业需求之间的堵点。通过校企协同育人、实训基地共建、跨城实习互认等方式，让更多青年在职业起点就具备“跨城市、跨行业、跨文化”的复合能力，从而自然融入整个湾区的发展脉络之中。

六 典型案例中的融合路径启示

某中型科技企业的实践，为理解“融合加速度”提供了生动注脚。该企业以深圳为研发中枢，在惠州设立智能制造工厂，在广州布局品牌运营与市场拓展，并在香港设立国际业务中心，以便对接海外客户和资本市场。通过与香港高校合作，企业获得前沿算法支持；借助珠三角完备的供应链体系，产品迭代周期显著缩短；依托跨境金融服务和贸易便利化政策，企业实现了从区域品牌到全球供应商的跃升。值得注意的是，这一过程并非简单的资源堆砌，而是通过制度对接和流程优化，形成了跨城市协作的标准化运营机制——项目评估可以在多地同步进行，人才在多城之间灵活流动，供应链决策基于同一套数据接口作出，从而真正体现出“湾区一盘棋”的优势。这种可复制的融合路径，恰恰展示了湾区如何将“地理相邻”升级为“制度相融”和“生态相通”。

七 文化认同与城市气质打造融合的软实力

如果说交通基础设施和制度创新构成了“硬加速度”，那么文化认同与城市气质则是支撑融合可持续的“软加速度”。粤港澳大湾区内部，既有岭南文化的包容开放，也有国际都会的多元交汇，这为构建共同的湾区认同提供了丰厚的土壤。通过联合举办艺术节、电影展、设计周、电竞赛事等活动，让青年在音乐、影像、设计、数字内容等领域找到共同语言；通过挖掘广府文化、海上丝路记忆、侨乡故事等多元历史资源，塑造具有国际气质又不失在地特色的湾区叙事。随着跨城通勤常态化、跨地社交圈扩展和数字社群的兴起，一种超越行政边界的湾区生活方式正在形成——人们可以在广州工作、深圳创业、周末去香港看展，在这种频繁互动中，对湾区整体产生更强的归属感，从而为融合发展提供更深层的社会心理基础。

八 让融合加速度成为可持续的长期战略

“跑出湾区融合加速度”不是一次性冲刺，而是一个阶段接着一个阶段、一个项目叠加一个项目的长期过程。它需要清晰的顶层设计，也离不开各城市之间在实践中的相互成就。一方面，要继续完善跨区域协调机制，推动在规划、产业、生态、公共服务等方面形成更加稳定的协同框架，避免“各自为战”“重复建设”。在推进速度与质量的关系上，要坚持把安全和可持续放在更加重要的位置，在金融创新、数据流动、环境容量等关键环节提前评估风险，形成稳中有进、进中提质的融合路径。唯有如此，湾区的加速度才不会成为短暂的“速度幻觉”，而会沉淀为一种面向未来的治理能力和发展韧性，让这一片充满活力的海湾，真正成为中国参与全球竞争合作的重要战略支点。